2011/9/17 8:43:31 作者：網風 來源：1
國家發改委等4部委16日下發《關于印發海洋工程裝備產業創新發展戰略(2011-2020)的通知》(以下簡稱《通知》)，推動海洋工程裝備產業發展。《通知》提出，未來十年要重點發展主力海洋工程裝備、新型海洋工程裝備，并且支持符合條件的海洋工程裝備制造企業上市融資和發行債券。
據記者了解，此次發布的海洋工程裝備制造業中長期發展規劃，是《國家戰略性新興產業發展“十二五”規劃》的細化補充。
海洋工程裝備提升至國家戰略
《通知》明確指出，海洋工程裝備產業是開發利用海洋資源的物質和技術基礎，是我國當前加快培育和發展的戰略性新興產業。
海洋工程裝備主要指海洋資源(特別是海洋油氣資源)勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等方面的大型工程裝備和輔助裝備，具有高技術、高投入、高產出、高附加值、高風險的特點，是先進制造、信息、新材料等高新技術的綜合體，產業輻射能力強，對國民經濟帶動作用大。
此次《通知》明確了發展海洋工程裝備產業的方向，并確定了主力海洋工程裝備(包括物探船、工程勘察船、自升式鉆井平臺、自升式修井作業平臺等)、新型海洋工程裝備、前瞻性海洋工程裝備、關鍵配套設備和系統、關鍵共性技術等5大戰略重點。
根據《通知》，到2015年，基本形成海洋工程裝備產業的設計制造體系，初步掌握主力海洋工程裝備的自主設計和總包建造技術、部分新型海洋工程裝備的制造技術、以及關鍵配套設備和系統的核心技術，基本滿足國家海洋資源開發的戰略需要。
《通知》要求，到2020年，形成完整的科研開發、總裝制造、設備供應、技術服務產業體系，打造若干知名海洋工程裝備企業，基本掌握主力海洋工程裝備的研發制造技術，具備新型海洋工程裝備的自主設計建造能力，產業創新體系完備，創新能力躋身世界前列。
加大政策支持力度
對保證目標的實現，《通知》從加大支持力度、鼓勵研究開發和創新、改善金融服務方面給出了明確的表述。
《通知》指出，要加大國家投入力度，推動要素整合和技術集成，努力實現海洋工程裝備產業核心技術重大突破。結合海洋工程裝備產業特點，進一步落實相關稅收支持政策。
此外，要鼓勵研究開發和創新，《通知》明確，要鼓勵企業、科研機構、高校對重點項目和重大工程進行聯合攻關;鼓勵企業加大投入，并落實企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用在計算應納稅所得額時加計扣除的優惠政策;鼓勵國內企業開展海外并購;推動國際海洋工程裝備技術轉移。
在金融支持方面，《通知》提出，要有效拓寬海洋工程裝備制造企業融資渠道。鼓勵金融機構靈活運用票據貼現、押匯貸款、保函等多種方式，支持信譽良好、產品有市場、有效益的海洋工程裝備企業加快發展;按照有關政策規定，進一步探索改進適合海洋工程裝備產業特點的信貸擔保方式，拓寬抵押擔保物范圍;積極開展海洋工程裝備的融資租賃業務;支持符合條件的海洋工程裝備制造企業上市融資和發行債券。
“從長遠來看，海洋工程裝備產業有著巨大的發展空間。”中國船舶工業綜合技術經濟研究院首席研究員包張靜說，從目前來看，政府對海工產業的支持將長期持續下去。
海工裝備市場空間巨大
中國海洋工程網向記者提供的數據顯示，在全球經濟低迷的情況下，全球海工裝備保有量卻穩步增長。“截至2011年8月12日，世界海洋工程裝備保留量為649座(艘)，比2010年底增長了8.7%。” 中國海洋工程網首席分析師易海文說，2011年以來全球鉆井平臺數量呈現穩步增長趨勢。
易海文告訴記者，隨著油價維持高位運行，將激發海洋油氣的開發熱情。“在海洋油氣開發投資中，海工裝備占比約為20%-25%，按22.5%計算，預計未來5年，全球海工裝備年均市場容量為810億美元。”
易海文預測，隨著中國對海工產業支持政策的頒布和落實，全球海工裝備制造中心將向中國轉移，未來幾年，中國海工裝備全球市場份額將持續提升，預計到2015年有望達到20%。據此測試，未來5年期間，中國海工裝備年均市場容量有望達到120億元。
