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2011/5/5 9:02:19 作者：網(wǎng)站主編 來源：0
試點(diǎn)企業(yè)亮點(diǎn)多
鑫潔康餐飲具消毒企業(yè)位于孔家莊鎮(zhèn)李青莊。2010年5月，按照有關(guān)部門的要求，鑫潔康餐飲具消毒企業(yè)進(jìn)行全面整改。2010年年底，萬(wàn)全工商局給鑫潔康餐飲具消毒企業(yè)補(bǔ)辦了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以表彰其整改效果顯著。
目前，該企業(yè)已建立起相對(duì)合理的生產(chǎn)布局和工藝流程，成為萬(wàn)全的餐飲具消毒示范單位，“萬(wàn)全模式”的試點(diǎn)企業(yè)。
步入鑫潔康餐飲具消毒企業(yè)，讓人眼前一亮。該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部區(qū)劃鮮明，分為待消毒物品存放區(qū)、消毒處理區(qū)和已消毒物品處理區(qū)。配備了紫外線消毒燈、自動(dòng)清洗消毒機(jī)等機(jī)器設(shè)備。
整個(gè)工藝流程科學(xué)合理有序。
首先，回收的餐具在待消毒物品存放區(qū)先進(jìn)行去渣、初洗、復(fù)洗，達(dá)到肉眼潔凈狀態(tài)。
接著進(jìn)行高溫消毒。專門的工作人員在高溫消毒機(jī)的一端，將經(jīng)過洗滌的餐具正面向上裝入不銹鋼制鏤空托盤中，送入消毒機(jī)內(nèi)。經(jīng)過高溫消毒的餐具按照種類分別裝在不同的容器箱，一名工作人員分揀餐具，把消毒不合格餐具揀出返工，同時(shí)把有破損餐具單獨(dú)裝箱。經(jīng)過分揀的餐具成套裝袋、塑封、抽真空壓縮，由專門工作人員裝箱。
最后，成箱的餐具由出貨口出庫(kù)，上專用貨車，送貨。
工藝流程中，除參與去渣、初洗的工作人員不穿工作服，其余工作人員都著成套工作服，帶帽子、口罩、手套。
從高溫消毒機(jī)之后的廠房房頂都做了防水處理，已消毒物品處理區(qū)安裝了紫外線消毒燈具。每天對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行紫外線消毒處理。
整個(gè)工藝流程不存在逆向和交叉。經(jīng)過這樣處理的餐具，鑫潔康餐飲具消毒企業(yè)在抽檢中菌落數(shù)符合監(jiān)測(cè)要求，理化學(xué)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
“萬(wàn)全模式”堵漏洞
“萬(wàn)全模式”就是把簡(jiǎn)單的分段監(jiān)管變?yōu)檎疇款^的聯(lián)合監(jiān)管，通過各部門監(jiān)管的有效連接強(qiáng)化監(jiān)管效果。
在“萬(wàn)全模式”推廣之前，針對(duì)餐飲具集中消毒企業(yè)的監(jiān)管分為三段：工商局負(fù)責(zé)對(duì)于消毒企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)符合申領(lǐng)個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)頒發(fā)執(zhí)照，并把相關(guān)資料通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所，是工商部門的主要工作。由于沒有前置的衛(wèi)生許可證，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)時(shí)對(duì)從業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生狀況沒有硬性要求。衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)工商局通報(bào)的獲得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理，對(duì)從業(yè)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督察、成品抽檢以及行為規(guī)范。把以上結(jié)果結(jié)果通報(bào)食藥部門，是地方衛(wèi)生行政部門的主要工作。食藥部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域，即集中消毒餐飲具使用單位的監(jiān)管。
雖然三部門都有監(jiān)管職責(zé)而且各司其職，但部分沒有申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、專門配送小飯店的作坊式消毒企業(yè)有了可乘之機(jī)。
“萬(wàn)全模式”則針對(duì)流程中的問題做出了調(diào)整。首先，工商局衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)不符合衛(wèi)生條件的企業(yè)撤消了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為達(dá)到衛(wèi)生條件的企業(yè)頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并建立了餐飲具集中消毒單位備案登記制度，由衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)從業(yè)單位消毒現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)合格后進(jìn)行備案登記，工商部門對(duì)進(jìn)行備案登記的消毒企業(yè)發(fā)放工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這樣就把工商就和衛(wèi)生部門的監(jiān)管工作有效連接起來了。然后，衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)從業(yè)單位的生產(chǎn)流程、工藝布局以及從業(yè)人員等按要求培訓(xùn)，通過工作指導(dǎo)的方式，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。整改合格的進(jìn)行餐飲具集中消毒企業(yè)備案登記。同時(shí)，對(duì)這些企業(yè)生產(chǎn)的餐具成品進(jìn)行抽檢。抽檢結(jié)果合格的頒發(fā)《消毒合格證》。并把監(jiān)測(cè)結(jié)果與食藥部門溝通。最后，食藥部門在管理消毒餐具使用單位時(shí)，要求使用單位索取配送單位的《消毒合格證》和備案登記，對(duì)沒有雙證的消毒企業(yè)施行市場(chǎng)門禁。這樣，衛(wèi)生監(jiān)督所和食藥局的監(jiān)管工作就有機(jī)地連接起來了。
三部門聯(lián)合監(jiān)管、環(huán)環(huán)相扣的“萬(wàn)全模式”，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)于餐飲具集中消毒企業(yè)的監(jiān)管力度，堵住了其中的漏洞。
構(gòu)建有效監(jiān)管鏈條
2010年9月，萬(wàn)全縣召開了全縣餐飲具集中消毒整頓工作會(huì)議，針對(duì)從業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人重新強(qiáng)調(diào)了消毒企業(yè)的生產(chǎn)布局、工藝流程、環(huán)境衛(wèi)生及從業(yè)人員培訓(xùn)等方面的要求進(jìn)一步明確了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
早在2010年6月，萬(wàn)全衛(wèi)生監(jiān)督所就對(duì)餐飲具集中消毒企業(yè)進(jìn)行了摸底，7月進(jìn)行了為期一個(gè)月的集中整治，但效果并不明顯。2010年9月，全縣餐飲具集中消毒整頓工作會(huì)議召開之后，工商、衛(wèi)生、食藥三部門對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合整治，收到了明顯成效。
通過整治，該縣建立了餐飲具集中消毒單位備案登記制度，由衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)從業(yè)單位消毒現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)合格后進(jìn)行備案登記，工商部門對(duì)進(jìn)行備案登記的消毒企業(yè)發(fā)放工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從而在發(fā)證前就給相關(guān)企業(yè)把好了衛(wèi)生關(guān)，從源頭堵死了不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)途徑，讓有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的從業(yè)單位都符合要求，不符合要求的從業(yè)單位無(wú)法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。保障了合法企業(yè)的權(quán)益，同時(shí)對(duì)違規(guī)操作單位進(jìn)行了打擊。這次整治中，工商部門配合衛(wèi)生、食藥部門，對(duì)已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但不符合衛(wèi)生條件的1家企業(yè)撤消了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，給符合條件的1家企業(yè)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
在此基礎(chǔ)上，萬(wàn)全衛(wèi)生監(jiān)督所與萬(wàn)全疾控中心簽訂了委托檢驗(yàn)協(xié)議，從今年4月25日開始，定期對(duì)餐飲具集中消毒服務(wù)單位的成品進(jìn)行抽檢。抽檢合格的，由衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)給該企業(yè)《消毒合格證》。
此外，萬(wàn)全食藥局還健全了索證制度，對(duì)消毒餐具使用單位是否索取了《消毒單位備案登記證》、《消毒合格證》進(jìn)行檢查。不具備雙證的餐飲具集中消毒企業(yè)的產(chǎn)品將會(huì)被禁止進(jìn)入市場(chǎng)流通。
這樣，工商、衛(wèi)生部門和食藥部門的監(jiān)管鏈條就被有效地聯(lián)結(jié)起來了。
提供放心餐飲具
“對(duì)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)管是法律賦予監(jiān)督所的職責(zé)，作為監(jiān)管部門我們必須依法進(jìn)行管理，這是對(duì)消費(fèi)者的負(fù)責(zé)，也是對(duì)企業(yè)的負(fù)責(zé)。而對(duì)于各個(gè)企業(yè)來說，積極配合監(jiān)督所的工作，強(qiáng)化守法意識(shí)和自律意識(shí)，為消費(fèi)者提供‘放心餐飲具’是應(yīng)盡的責(zé)任。”萬(wàn)全衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)張永清說。
近期，萬(wàn)全衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣餐飲具集中消毒服務(wù)單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)有關(guān)企業(yè)的布局進(jìn)行整改，將回收、去渣區(qū)與清洗區(qū)之間進(jìn)行實(shí)體間隔；消毒區(qū)、包裝區(qū)安裝防水吊頂；改善清洗及排水設(shè)施，加裝防鼠、防蚊蠅設(shè)施；加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的清潔消毒以及對(duì)消毒餐具包裝材料和洗滌劑進(jìn)行索證等。
通過整治，除一家餐飲具集中消毒單位因達(dá)不到要求停止經(jīng)營(yíng)外，萬(wàn)全轄區(qū)內(nèi)其余四家餐飲具消毒單位都對(duì)布局進(jìn)行了改造，有的還加蓋了房屋。各企業(yè)全部購(gòu)置了自動(dòng)清洗消毒及其設(shè)備，安裝了紫外線燈。全部按照相關(guān)規(guī)定健全了管理制度；四家單位的從業(yè)人員全部進(jìn)行了健康體檢。
目前，萬(wàn)全已經(jīng)建立了對(duì)餐飲具集中消毒單位的日常監(jiān)管機(jī)制，定期對(duì)從業(yè)單位開展監(jiān)督檢查，對(duì)其成品進(jìn)行抽檢，同時(shí)對(duì)布局工藝等不合理的地方進(jìn)一步規(guī)范，以確保集中消毒餐具的產(chǎn)品質(zhì)量。由于整改結(jié)果優(yōu)異，鑫潔康餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)被萬(wàn)全衛(wèi)生監(jiān)督所定為餐飲具集中消毒示范單位，并在全縣加以推廣。
不單是衛(wèi)生監(jiān)督所，也不單單是衛(wèi)生部門、工商部門、食藥部門，隨著市場(chǎng)逐步打開，相關(guān)管理部門對(duì)這個(gè)行業(yè)的監(jiān)管正在逐步深入。隨著“萬(wàn)全模式”的全面推廣，我市餐飲具集中消毒工作將邁上一個(gè)新臺(tái)階，讓消費(fèi)者都能用上真正放心的餐飲具的目標(biāo)將愈來愈近。
