2011/7/16 8:57:18 作者：無名 來源：1
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本報訊 昨天，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局公布了本部門的“三公”賬單，商務(wù)部也在前晚公布了賬單。引人關(guān)注的是，公開“三公”先行者科技部昨天進(jìn)一步公布了“三公”細(xì)賬。這些部門的“三公”賬單基本類似，最詳細(xì)的當(dāng)屬農(nóng)業(yè)部，其明確說明，農(nóng)業(yè)部今年人均“三公”經(jīng)費(fèi)約為2500元。【中央各部門“三公”費(fèi)用公開情況】
農(nóng)業(yè)部亮出人均“三公”
相比此前其他部門公布的“三公”賬單，農(nóng)業(yè)部有一定突破，在公布的今年“三公”預(yù)算中明確提出，該部本級及49家部屬二級預(yù)算單位今年“三公”預(yù)算為23802.67萬元，預(yù)算總?cè)藬?shù)為179548人(含3個部屬科學(xué)院及2個中央直屬墾區(qū))，其中在職人員93041人，離退休人員86507人。按在職人員數(shù)計算，年人均財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)約為2500元，其中，因公出國(境)費(fèi)年人均500元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)年人均1600元，公務(wù)接待費(fèi)年人均400元。
此外，在這八部委中， 農(nóng)業(yè)部去年的“三公”支出是最多的，達(dá)到23649.56萬元，其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)也是最多的，達(dá)到15140.2萬元，公務(wù)接待費(fèi)在八部委中最高，達(dá)到3655.68萬元。
交通運(yùn)輸部再增公車費(fèi)
除農(nóng)業(yè)部外，交通運(yùn)輸部去年的“三公”支出也超過億元，達(dá)10454.99萬元，其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)達(dá)8256.08萬元。
交通運(yùn)輸部“三公”支出包括部本級和部屬行政事業(yè)單位，共339個預(yù)算單位，截至去年底，實有人數(shù)85642人，其中在職人員53873人、離休人員962人、退休人員24027人、其他人員6780人。記者據(jù)實有人數(shù)計算，去年交通運(yùn)輸部人均“三公”經(jīng)費(fèi)支出約1220元。
今年，交通運(yùn)輸部“三公”預(yù)算也超過一億元，比去年實際支出增加540余萬元，但就兩年的預(yù)算而言，今年的預(yù)算有所降低。不過今年該部公務(wù)用車支出預(yù)算達(dá)8871.75萬元，比去年增加615.67萬元，令人咋舌。據(jù)交通運(yùn)輸部解釋，所屬行政事業(yè)單位分布點多、線長、面廣，設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)督和救助站點達(dá)960多個，承擔(dān)著沿海、沿江、島嶼和內(nèi)河的交通安全監(jiān)管、公共安全和人命救助等職責(zé)，隨著交通安全監(jiān)管、應(yīng)急搶險保障等任務(wù)的增多和燃油成本的上漲，去年公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)支出預(yù)算比上年有所增加。
科技部進(jìn)一步“細(xì)曬三公”
繼今年4月在部門預(yù)算中披露“三公經(jīng)費(fèi)”，成為第一個響應(yīng)國務(wù)院號召“曬三公”的中央預(yù)算部門后，昨天科技部進(jìn)一步在官方網(wǎng)站顯著位置公布了“三公”的具體數(shù)字，并對財政撥款情況作出翔實說明。
在這張科技部“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款情況表里，列出了去年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算數(shù)和撥款決算數(shù)，以及今年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款預(yù)算數(shù)三組完整數(shù)據(jù)。
科技部去年“三公經(jīng)費(fèi)”財政撥款決算的3655.88萬元比當(dāng)年預(yù)算的3909.23萬元少支出253.35萬元。
科技部今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總計4018.72萬元中，公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)預(yù)算按照國務(wù)院統(tǒng)一要求較今年預(yù)算壓縮2%;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算較今年預(yù)算零增長;因公出國(境)費(fèi)預(yù)算根據(jù)實際工作需求有所增加，主要是科技部新增了參加氣候變化談判，落實中美創(chuàng)新對話以及中歐創(chuàng)新集群合作、中德政府間磋商等多項工作任務(wù)，經(jīng)費(fèi)相應(yīng)在今年的預(yù)算中體現(xiàn)。科技部沒有隱諱今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總數(shù)比去年預(yù)算數(shù)字略有增加，而是坦率地介紹了“三公”中壓縮項、零增長項、增長項的背景和緣由。最快速、最明晰，科技部在公開“三公經(jīng)費(fèi)”上較其他部門“先行一步”。
■專家觀點
臨近周末公開是一種“技巧”
昨天，全國人大代表葉青(微博)表示，從已公布的20多個中央部門的“三公”支出情況來看，最早公開今年“三公”預(yù)算的是科技部，最早公開去年“三公”決算的是中國工程院，最細(xì)致公開“三公”支出的是審計署。審計署可謂“標(biāo)桿”，其7月11日公布的“三公”支出詳盡程度至今仍無人超越，為其后的各部門樹立了典范。
昨天，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門公布的“三公”經(jīng)費(fèi)，普遍較7月10日之前一些單位公布的情況詳細(xì)。例如交通運(yùn)輸部公布了預(yù)算單位數(shù)量和實有人數(shù)。但是，在公眾關(guān)注度最高的公車方面，這些部門僅公布了“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”的總額，并未如審計署那樣披露公車數(shù)量、每輛車的運(yùn)行費(fèi)用等詳細(xì)信息。其原因不難理解，因為這些部門的公車數(shù)量和養(yǎng)車成本普遍較高，擔(dān)心招致公眾批評，因此對這些信息進(jìn)行了模糊處理。
同時，這些單位選擇了臨近周末的時間，甚至快下班時才公布“三公”經(jīng)費(fèi)，也體現(xiàn)了其技巧性。因為周末關(guān)注度小了，“挨罵”的可能性也就小了。
葉青預(yù)測，下周一有望迎來各部委公布“三公”經(jīng)費(fèi)的高峰期，目前大家都在觀察這周公布后的效果。希望未公布“三公”經(jīng)費(fèi)的部門都能在下周公開。但是，可能不會有太大的驚喜，畢竟能像審計署這般詳盡地公開“三公”賬單的單位應(yīng)該不多了。
