2012/1/30 14:56:43 作者：詩#晴 來源：1
2010年12月8日,國務院第136次常務會議通過修改《工傷保險條例》的決定,新修改后的《工傷保險條例》將從2011年1月1日正式執行,應該說這次的工傷保險條例的修改是中國法制史上又一大進步,進一步體現了對勞動者的尊重,以我淺見,這次條例的修改體現了六大“亮點”.
亮點一:“標準統一”
一次性工亡補助金標準修改為上一年度全國城鎮居民人均可支配收入的20倍,而原來的一次性工亡補助金標準為48個月至60個月的統籌地區上年度職工月平均工資,由于全國各地區的經濟發展水平參差不齊,職工的平均工資相差較大,同樣的工亡事故得到的一次性補助金標準差異太大.而修改后的工亡補助金的計算標準得到統一,如果按照2009年的全國城鎮居民可支配收入17175元計算,那么一次性工亡補助金標準為17175×20=343500元,真正實現了“同命同價”,這不僅是人權方面的重大進步,而且更是對生命的尊重!
亮點二:“范圍擴大”
原條例中規定參加工傷保險的人群為企業和個體工商戶兩類型,而修改后的條例中新增了事業單位、社會團體、會計師事務所等六類人群,使參保范圍大大增加,使新增人群有法可依,有保可參,大大提高了新增人群的安全感和幸福感指數.
亮點三:“待遇提高”
原《工傷保險條例》中一次性傷殘補助金標準為一級傷殘為24個月的本人工資,二級傷殘為22個月的本人工資,三級傷殘為20個月的本人工資,四級傷殘為18個月的本人工資,而修改后的一次性傷殘補助金標準為一級為27個月的本人工資,二級傷殘為25個月的本人工資,三級傷殘為23個月的本人工資,四級傷殘為21個月的本人工資.不難看出,一至四級傷殘標準分別提高了3個月,這說明條例中有意把待遇向重度傷殘的人員傾斜,從而增強他們的生活保障的系數具有十分重要的意義.
亮點四:“強調自律”
原《工傷保險條例》中規定在上下班途中,受到機動車事故傷害的是認定為工傷的情形之一,原來的規定可以說只要是受到機動車事故的,無論責任在哪一方,受傷了就可以納入認定的工傷情形之中,而修改后的條例規定在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的才可納入認定的工傷情形之中.這里面有兩個重要的變化,一個變化是事故的范圍擴大,由過去的機動車事故傷害的擴大到所有交通事故;另一個變化是責任主體發生變化,過去是不管是誰的責任,只有發生機動車事故的,就可以納入工傷認定,關注的焦點在于是否是機動車輛,而現在是分析誰要負主要責任,簡單的說你自己違反交通規則(如闖紅燈)而發生交通事故就不能納入工傷認定的范圍,相反,你如果在人行道路上行走而被自行車撞傷將會納入到工傷認定的情形之中.這就要求我們公民嚴格要求自己,不要違反相關法律法規,否則,傷而不保.
亮點五:“簡化程序”
原條例中規定有下列情形之一的,有關單位和個人可以依法申請行政復議;對復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟:申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的;用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的;簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的;工傷職工或者其直系親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的.原條例中規定了行政復議是前置程序,如果沒有行政復議是不能直接向人民法院提起行政訴訟,所以操作程序比較復雜,致使諸多工傷爭議案件不了了之,企業主逃避了責任,而勞動者的傷害無法得到合理的補償.而修改的條例中規定發生工傷爭議的,有關單位或者個人可以依法申請行政復議,也可以直接依法向人民法院提起行政訴訟,大大簡化了操作程序,提高了工傷爭議的效率.
亮點六:“企業減負”
新修改的條例中充分考慮到為企業減輕負擔,一方面要求充分保障勞動者的合法權利,同時又要兼顧企業的可持續性的發展,所以修改前的工傷保險條例規定職工住院治療工傷的,由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70%發給住院伙食補助費,工傷職工到統籌地區以外就醫的,所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷,而修改后的這部分費用從工傷保險基金支付,支付的具體標準由統籌地區人民政府規定,這在某種程度上也減輕了企業的負擔,使企業能夠持續、快速、健康發展.
