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2011/9/14 8:31:14 作者：網(wǎng)風(fēng) 來源：1
蓬萊19-3油田溢油事故海洋生態(tài)索賠司法訴訟進(jìn)展已過大半，9月13日，國(guó)家海洋局委托的律師團(tuán)內(nèi)部人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獨(dú)家采訪時(shí)表示，未來兩個(gè)星期內(nèi)相關(guān)律師團(tuán)隊(duì)將完成海洋生態(tài)索賠的取證事宜，隨后就會(huì)向有關(guān)海事法庭提起訴訟，不過到底是向天津海事法庭還是青島海事法庭提起訴訟目前還在商議中。
據(jù)國(guó)家海洋局北海分局相關(guān)負(fù)責(zé)人士透露，目前，律師們要求進(jìn)一步補(bǔ)充與海洋生態(tài)索賠相關(guān)的證據(jù)，海洋局已要求環(huán)渤海地區(qū)的三省一市的相關(guān)部門三個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)證據(jù)的提交。不過，按海洋局的職責(zé)范圍，漁業(yè)、漁民的損害賠償并不在海洋生態(tài)索賠的范圍之列。
目前，遼寧綏中、河北昌黎、唐山樂亭的扇貝和海參養(yǎng)殖戶正在積極地通過律師自主維權(quán)中。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部也表示，將由其下屬的漁業(yè)部門依法提出漁業(yè)資源損害賠償要求。現(xiàn)階段，漁業(yè)資源損害評(píng)估正在進(jìn)行中。
此外，中國(guó)漁業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郭繼姓表示，漁民和養(yǎng)殖戶還可以通過向全國(guó)總工會(huì)農(nóng)林水利工會(huì)投訴，工會(huì)將會(huì)聯(lián)合該協(xié)會(huì)啟動(dòng)調(diào)研和相應(yīng)的維權(quán)程序。
“這幾天以來，律師一直圍繞著海洋生態(tài)損害收集和審核相關(guān)證據(jù)和材料，因?yàn)橄嚓P(guān)單位和部門報(bào)送的證據(jù)和材料很多也很雜，不只是海洋生態(tài)損害，還包括對(duì)漁業(yè)、漁民的損害。”北海分局相關(guān)負(fù)責(zé)人士說道，“我們已經(jīng)要求河北、山東、遼寧、天津(三省一市)政府相關(guān)部門在三個(gè)工作日內(nèi)，補(bǔ)充與海洋生態(tài)損害有關(guān)的證據(jù)和資料。”
海洋局的生態(tài)損害評(píng)估是根據(jù)海洋局2007年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《海洋溢油生態(tài)損害評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》來確算的，該《導(dǎo)則》具體規(guī)定了海洋溢油對(duì)海洋生態(tài)損害的評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估方法，為科學(xué)量化海洋溢油事故生態(tài)損失提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
海洋局委托的律師團(tuán)內(nèi)部人士說：“近兩個(gè)星期內(nèi)會(huì)完成取證的工作，訴訟應(yīng)該是取證完成后展開。”
據(jù)悉，環(huán)渤海地區(qū)只有天津和青島兩家海事法庭。上述內(nèi)部人士稱，目前還沒有確定到底向哪家海事法庭遞交訴狀，還在商議中。“我們注意到樂亭養(yǎng)殖戶的起訴被天津海事法院駁回了，所以，我們?cè)诜扇∽C上希望做的更加扎實(shí)。”
對(duì)于生態(tài)索賠的金額，上述人士稱，現(xiàn)在還不方便透露，還在統(tǒng)計(jì)中。對(duì)此問題，北海分局有關(guān)人士也稱，取證之后，整個(gè)訴訟方案將上報(bào)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)，在未批準(zhǔn)前也不方便過多披露。
記者查閱上述 《導(dǎo)則》發(fā)現(xiàn)，海洋生態(tài)索賠包括海洋生態(tài)直接損失 (包括海洋生態(tài)服務(wù)功能損失和海洋環(huán)境容量損失)、生境修復(fù)費(fèi)(包括清污費(fèi)用、灘涂修復(fù)費(fèi)和沉積物修復(fù)費(fèi))、生物種群恢復(fù)費(fèi)、調(diào)查評(píng)估費(fèi)。而這之中并沒有提到漁業(yè)的損失問題。
北海分局相關(guān)負(fù)責(zé)人士說，按相關(guān)法規(guī)，海洋局的職責(zé)范圍是海洋生態(tài)損失的索賠，漁業(yè)和漁民的損失并不在海洋生態(tài)損失索賠范圍之內(nèi)。
