2012/4/6 9:08:11 作者：sc001 來源：1
“今天這個背景板是草綠色的，非常好，預示著民營經濟發展的春天到來了。”天津市市長黃興國一番開場白，引起會場里的民營企業家們的笑聲。
日前，在一場主題為“把握發展機遇，加快轉型升級”的天津民營經濟發展論壇上，黃興國率天津市
商委、科委、金融辦等委辦局的一把手與幾百名天津本地的民營企業家面對面。
黃興國在會上透露，國務院要求各個中央部委今年上半年出臺“新36條”實施細則，天津市也正在著手“聯系天津實際情況的細化”，未來將會出臺配套政策予以支持。“對于民營經濟要放手發動、放眼發展、放權服務。”黃興國表示。
據悉，近期天津市將針對民營經濟的發展，出臺一系列政策，包括國有經濟從15個行業退出，鼓勵民營企業進入，知名品牌通過上市運作引入民間資本。
國有經濟擬從15個行業退出
據天津市政府相關人士介紹，天津市在2月29日召開過一次國有企業發展論壇，這次高調召開民營經濟發展論壇，表明決策層對發展國有經濟和民營經濟“一視同仁”。
截至2011年末，天津民營經濟增加值達4400億元，占全市經濟總量的40%，上繳地稅417億元，占全市地方稅收的41%，從業人員達300萬，城鎮單位新增就業的90%以上由民營企業吸納。
不過，在一份天津市工商聯所做的《天津市民營經濟發展調查報告》(下文簡稱“調查報告”)中，天津民營企業的發展被概括為“總量不夠大，分量不夠重”。
這一局面，與天津市過去的老工業基地的定位有關，同時近年來濱海新區大開發亦選擇了“以大項目為龍頭”的發展路徑，更多吸引了央企、外企在津投資，導致民營經濟發展空間越發有限。
為此，近期天津市將陸續出臺一系列的扶持政策，鼓勵民營經濟的發展。
據天津市國資委負責人介紹，天津市擬將國有經濟從15個行業退出，鼓勵民營企業進入，一些天津的知名品牌在其上市運作中也引入民間資本。
“同仁堂現在正在做上市方案，狗不理也正在申請上市，這兩家企業都引入了民營投資者，目前民營經濟都是大股東。”該負責人稱。
此外，天津市還提出了民營企業“走出去”的發展戰略。
天津市商委負責人透露，對于“走出去”開展對外合作的民營企業，天津市政府將給予直接補助。對于這些企業的前期費用，比如咨詢、評估、論證等，給予20%-50%的補貼，對境外人員的培訓給予500元/人的補貼，同一家企業每年補貼不超過3000萬元。
“現在國家的外匯儲備是3萬億美元，可以用一點支持"走出去"。天津現在用的還比較少，還要制定一些新的政策。”黃興國稱。
天津醞釀“國退民進” 國有經濟從15行業退出
鼓勵民營企業利用金融創新平臺
“融資難”一直是民營企業家最為關注的焦點話題。
多位與會的民營企業家對本報記者表示，在目前銀根緊縮的情況下，要想從銀行貸出企業所需資金成本非常高，“有時還要想一些變通的辦法”。
對于這樣的聲音，黃興國卻并不認同。在他看來，問題不是沒有錢，而是信息不對稱。
“現在大家眼睛都看著傳統的銀行貸款的產品，天津已經搞了2400多個PE，注冊資本金已經達到4400億，但是天津企業用的很少。”黃興國表示。
據參與論壇的天津大通集團董事長李占通介紹，其公司運營的天津股權交易所在2008年9月于濱海新區注冊營業，至今已有全國20多個省，150多家企業掛牌，而天津市的企業僅有6家。
“目前天交所外地企業掛牌很多，比較之下，反倒是天津的本地企業上天交所的數量不算多。”李占通表示。
為此，天津市決策層擬從政策制定角度入手，鼓勵當地民營企業家積極利用金融創新的平臺，以化解當前融資難的痼疾。
“天津擬在融資租賃的推廣使用上做文章。”天津市金融辦主任杜強在上述論壇上表示，主要涉及到，幫助民營企業輕資產經營，降低企業的資產負債率，并逐步提升企業的融資能力，“我們正在思考如何通過股權的形式引導私募股權基金進入更多的民營企業”。
此外，天津方面亦考慮鼓勵更多民營資本進入金融行業。
“國務院批準了溫州的(金融綜改)方案，下一步我們也要與已經發展到一定規模的民營企業家們坐下來研究相關問題，看看他們可以進入到什么樣的領域，怎么進入這樣的領域。”杜強表示。
