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21地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 重慶增幅居首

2011/10/5 8:46:00 作者:網(wǎng)風(fēng) 來源:1

  本月起,河南省調(diào)高了本省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。至此,今年全國已有21個(gè)地區(qū)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  法晚記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),21個(gè)地區(qū)中,以東部地區(qū)居多。從最低工資金額上看,深圳的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高,為1320元,是目前全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的地方。在平均增幅上,重慶最高,為32.8%,排名全國到第一。

  記者還注意到,今年調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)中,至少有4個(gè)明確提到與消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)CPI聯(lián)動(dòng),將CPI作為最重要的參考因素。

  數(shù)額

  最低工資標(biāo)準(zhǔn) 深圳位列第一

  各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各自情況分不同檔次,有的是4檔、有的是3檔、也有地區(qū)只有1檔,如深圳。

  此次最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中,深圳是目前全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的地區(qū),金額為1320元。據(jù)介紹,這次調(diào)整是深圳自1992年建立最低工資制度以來,絕對數(shù)額提高幅度最大的一次,較去年1100元/月提高了220元。

  記者還注意到,近幾年深圳市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)一直位居全國前列。

  在最低工資標(biāo)準(zhǔn)高檔標(biāo)準(zhǔn)中,浙江以1310元名列第二,北京以1160元位居第五。

  分區(qū)域來看,法晚統(tǒng)計(jì)顯示,21個(gè)調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)中,有11個(gè)屬東部地區(qū),其余是中西部地區(qū)。21個(gè)地區(qū)中,東部11個(gè)全部邁入千元之列,并處于明顯的領(lǐng)先位置。

  不過,與東部相比,中西部的一些地區(qū)也并不示弱,如安徽、新疆等地最高檔的最低工資都突破了千元。

  專家分析

  勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多漲工資緩解招工難

  北京科技大學(xué)公共管理系主任、教授馮英接受法晚記者采訪時(shí)表示,目前全國范圍內(nèi)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平,珠三角、長三角地區(qū)、環(huán)渤海和周邊城市普遍高于其他地區(qū),深圳市處于全國的領(lǐng)先水平。

  這主要和深圳市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)有關(guān)。

  北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任周清杰分析說,深圳等東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型的制造業(yè)、服裝紡織業(yè)等,本身用工需求量很大,要招到更多合格的勞動(dòng)者,就必須通過市場來調(diào)節(jié)。

  深圳市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于緩解深圳企業(yè)招工難的問題。

  另外,深圳等東部地區(qū)本身經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),加工與商品出口基地的區(qū)位特點(diǎn),讓這些地方非常需要高質(zhì)量的勞動(dòng)力。因此,為了吸引勞動(dòng)力,增長工資就成了必然。

  增幅

  重慶平均增幅躍居全國第一

  2008年之后,受國際金融危機(jī)的影響,我國部分地區(qū)為了幫一些企業(yè)渡過難關(guān),暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),直到2010年開始,各地才紛紛上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

  2010年全國共有30個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增長幅度為22.8%。

  從今年開始,又進(jìn)行了新一輪工資調(diào)整,全國21個(gè)地區(qū)平均增幅在20%以上。

  其中,重慶的平均增幅高達(dá)30%以上,位居全國第一,北京的平均增幅也在20%以上。

  專家分析

  本身發(fā)展緩慢 力圖縮小差距

  西部的重慶等地最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅較大。

  馮英說,這是因?yàn)椋@些地區(qū)本身發(fā)展相對緩慢,如今縮小貧富差距是大勢所趨,已是各地政府的共識(shí),各地政府都在作出積極的努力。

  以增幅第一的重慶為例,首先,近幾年重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等需要大量的勞動(dòng)力。根據(jù)規(guī)劃,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)是,力爭到2015年,建成西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和全國重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。

  其次,重慶還力圖縮小貧富差距。重慶市最近召開的一次會(huì)議明確強(qiáng)調(diào),要用更大的力度落實(shí)民生10條、把共同富裕擺在重中之重的位置、采取切實(shí)有效的措施縮小貧富差距。

  此次會(huì)議上也提出,要建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常增長機(jī)制,要由現(xiàn)行的兩年一調(diào)改為一年一調(diào),使職工工資與經(jīng)濟(jì)增長同步。

  周清杰分析說,大幅度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),不僅可以留住當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,更重要的是可以依靠充足的勞動(dòng)力,大力發(fā)展生產(chǎn)力,縮短與其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)上的差距。

  21地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及其上半年CPI漲幅

  參照

  四地區(qū)明確漲工資與CPI聯(lián)動(dòng)

  勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《最低工資規(guī)定》明確指出,調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)等。

  至少有4個(gè)地區(qū)明確提到調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)參考CPI這一因素。

  今年,受CPI攀高、物價(jià)上漲等影響,繼去年5月上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)后,寧夏將再次提高該標(biāo)準(zhǔn)。

  山東省最低工資與物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體做法是由物價(jià)部門編制城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù),當(dāng)年度低收入價(jià)格指數(shù)同比漲幅超過5%時(shí),即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  安徽省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)人士表示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整參考了CPI等多種因素。

  武漢日前也提到,今后CPI將成調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的主要參考因素。

  記者還注意到,今年上半年CPI漲幅較高的地區(qū),最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的幅度也較大。

  比如,寧夏今年上半年的CPI漲幅最高,高達(dá)7.2%,今年寧夏上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度也很大,平均增幅為25%。

  調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)中,包括重慶在內(nèi)有14個(gè)今年上半年的CPI都超過了5.1%。而這14個(gè)地區(qū)中有11個(gè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增幅在20%以上。

  專家分析

  低收入群體對價(jià)格更敏感

  中國人事科學(xué)研究院工資福利研究室副主任岳穎分析稱,2007年下半年開始,我國CPI出現(xiàn)比較明顯的上漲。

  于是,今年各地掀起“加薪潮”。

  馮英說,越是低收入的群體,對物價(jià)波動(dòng)越敏感。尤其是食品類價(jià)格的上漲,會(huì)直接影響到他們的基本生活。

  近年來,以食品類價(jià)格上漲為主導(dǎo)的居民消費(fèi)價(jià)格總水平持續(xù)上漲,低收入勞動(dòng)者的生活水平受居民消費(fèi)價(jià)格,尤其受食品類價(jià)格的影響較大,勞動(dòng)者基本生活費(fèi)用開支壓力增大。

  適度提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),有利于消除物價(jià)上漲對低收入勞動(dòng)者基本生活的影響,保障低收入勞動(dòng)者生活隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷提高,讓低收入勞動(dòng)者共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

  建議

  通過集體談判提高工資水平

  新一輪“加薪潮”也引發(fā)社會(huì)各界對加薪會(huì)推高CPI的擔(dān)憂。

  岳穎說,一些專家擔(dān)心,如果各地工資收入上調(diào)幅度超過CPI,會(huì)使我國陷入物價(jià)上漲導(dǎo)致工資上漲,工資上漲再促使物價(jià)上漲的惡性循環(huán)。

  對于這種擔(dān)憂,岳穎給出了相關(guān)的意見和建議,稱應(yīng)探索建立科學(xué)合理的工資正常調(diào)整機(jī)制。工資增長和調(diào)整應(yīng)以GDP增長、勞動(dòng)生產(chǎn)率增長等為充分必要條件,同時(shí)考慮物價(jià)上漲因素。同樣,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、物價(jià)上漲等情況來決定。

  馮英表示,最低工資標(biāo)準(zhǔn)只是一個(gè)勞動(dòng)者生活生產(chǎn)的最低保障線,增加一線勞動(dòng)者收入依靠最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高是不夠的,還需要走市場化路線,勞動(dòng)者與用人單位通過集體談判來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者工資的合理價(jià)位。

  人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明此前表示,人社部將指導(dǎo)地方根據(jù)CPI、社會(huì)平均工資增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及就業(yè)狀況,適時(shí)合理調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),使最低工資增長幅度不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資增長幅度。 本版文/記者王永生

  新聞延伸

  最低工資標(biāo)準(zhǔn)

  最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi),勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

  1922年8月中國共產(chǎn)黨在擬定的《勞動(dòng)法案大綱》中,提出應(yīng)制定保障勞動(dòng)者最低工資的保障法

  1948年第六次勞大明確規(guī)定,最低工資要保證包括職工本人在內(nèi)的兩口人的生活需要

  1993年11月24日勞動(dòng)部頒發(fā)了《企業(yè)最低工資規(guī)定》,還制定了《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》、《工資支付規(guī)定》等配套法規(guī)

  1994年全國人大通過《勞動(dòng)法》,明確規(guī)定:國家實(shí)行最低工資保障制度

  2004年1月20日勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布《最低工資規(guī)定》,對原勞動(dòng)部《企業(yè)最低工資規(guī)定》作了修正和補(bǔ)充。至此,《最低工資規(guī)定》開始正式實(shí)施。 

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