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乳業標準過低 會損害國際競爭力

2011/7/11 9:06:22 作者:浮云 來源:1

 

  圍期圍繞乳業標準的修訂爭論異常激烈,有人把新標準斥之為世界最差標準,低質奶的結果是“垃圾生產出來的永遠只是垃圾”,也有些人認為標準之爭其實是南、北之爭,是巴氏奶與常溫奶之爭;還也有些人拿奶農與國情說事,認為新標準考慮了“中國的國情”,如果國家標準太高,會導致奶牛戶大量殺牛或者新的添加造假。也有些人認為新標準是被部分大奶企所挾持,企業利益裹持了消費者利益等等。

  其實乳業標準修訂本來涉及到太多方的利益,認真傾聽各利益攸關方的觀點是應該的。但最終標準的采納該向何方看齊成為爭論的焦點,是向低看還是向高看?是向上看還是向下看?是就高還是就低?是生產者利益優先還是消費者利優先?作者認為,在所有利益攸關方中,消費者的利益當為最高利益,其他利益均為次要利益。如果修改標準得罪了消費者,消費者用腳投票,拒絕購買,那這個行業就沒有存在的必要了。事實上中國消費者近年來多次在歐美日香港澳門等地瘋狂購買奶粉,基本上已經說明了我國消費者的價值取向。如果部分奶企還執迷不悟,玩小圈子、小算盤,那將自絕于人民。只有以消費者的利益為最高準繩,企業與行業才能有立身之本,才能真正地做大做強。

  我國目前經濟總量已列世界第二,正在向世界強國邁進,我國各行各業也都在積極進取,向世界標準看齊,而關系國民健康的奶業卻弄出一個全球最低的標準,不但于國于民不利,還會讓全世界笑掉大牙的。新國標規定的生乳中蛋白含量從1986年的每100克生乳蛋白質含量不低于2.95%降到了2.8%,菌落總數則從2003年的每毫升不超過50萬下調至不超過200萬。目前世界上所有的乳業大國其生乳蛋白質含量標準規定在3.0以上,而菌落總數,美國與歐盟各為10萬,丹麥規定為3萬,這樣的新標準將我國和發達國家的標準拉得很開。我國目前人民生活要求比過去高多了,在這種情況下卻弄出一個比25年前還低的標準,無論如何難以讓國人滿意。以如此低的奶業為標準,中國奶業未來要想有國際競爭力,在全球占有一席之地,那基本上都是不可能了。所以單從產業的國際競爭力來看,從國家形象,從產業提升潛力,如此之低的乳業標準真的是不合適。

  其實一個好的標準不但不會降低產業競爭力,而且還會激勵本國企業去進行技術創新,從而贏得產業競爭優勢。有關標準高低,美國曾有一段公案。上世紀80年代美國采取了嚴格的環境新標準,導致不少企業紛紛關閉或者將到標準低的其他國家去投資,部分企業界代表向政府施壓,認為太高的環境標準削弱了美國企業的競爭力。當時哈佛大學知名競爭力教授波特力挺美國政府的高標準政策,他認為高標準是把雙刃劍,一方面為了滿足高標準企業的生產成本增加了,但是高標準還會激勵企業去尋找資源利用效率的新方法與新技術,從而在競爭中取得先機,最后達到環境與企業競爭力雙贏。低標準會讓企業不思進取,削弱整個國家的產業競爭力。美國后來的發展經驗也證明,波特教授的觀點是正確的。

  日本與德國在很早的時候就采取了當時世界上最嚴格的環境標準,這些高標準不但沒有壓垮日本德國的企業,相當卻激勵了當時的日本德國企業去積極進行技術創新,而后在治污行業獲得許多技術專利,從而也獲得了強大的競爭力,后來一躍成為世界污水處理技術的主要供應國。當其他國家后來開始重視污染治理時,則只能購買占有先機的德國與日本的治污技術了,因為他們提高制定的高標準,催生了一批掌握高治污技術的企業。同樣的道理,荷蘭有世界上最嚴格的化肥農藥排放標準,這種高標準并沒有把荷蘭的企業壓垮,與些相當,卻造就了荷蘭設計出植物營養高效利益的循環立體設施農業,在全球極為暢銷。

  所以講一個好的國家標準會產生壓力,促進公司進行技術創新,而不好的或者過低的標準會破壞競爭力,使企業不思進取,從而失去競爭力。目前我國過低的奶業標準果真執行下去,數年后我國的奶業將在世界上難有任何立足之地。公眾對乳品安全的國家標準質疑,其實也正說明國人已經國產乳品質量極度不信任。如果借此奶業標準修訂的爭論,乳業各方能夠審時度勢,順應時代要求,以更高的標準要求自己,下苦心提高我國的乳品質量,以此重塑消費者的信心,則是一件幸事。政府部門應該永遠以消費者的利益為最高利益,協調各利益攸關方,拿出讓國人滿意的新標準來。

標簽TAG:乳業 競爭力 
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