2012/2/27 11:28:18 作者:程玉亮 來源:1
一般來講,隨行的大多數企業家都有一定競爭力和品牌效應。他們也希望借國家領導人出訪的機會推進本企業的海外影響力,或者探討與當地的合作商機。
“在華盛頓會見議員的時候,還沒交換完禮品,一些企業家就搶著跟人家合影。其他幾場商務活動,包括在硅谷和紐約的幾場投資洽談會他們全部不參加,直接找地方玩去了”。
如果以外交禮儀來評判中國國家副主席習近平剛結束的美國之旅,英國《金融時報》發現,“歷史上,還從未有一位中國國家副主席在訪美時享受過19聲禮炮或在白宮橢圓形辦公室與總統會晤的待遇”。中國有理由對美國總統奧巴馬的待客技巧感到滿意。
相比之下,中國領導人的誠意也絲毫不差,陪同習近平出訪的中國500名企業家給美國企業帶去了271億美元的采購大單。在出訪企業家的名單中,不乏耳熟能詳的大人物:三一集團老總梁穩根、中海油董事長王宜林、聯想首席執行長楊元慶,等等,當然也有相當數量的不為公眾熟知的民營企業家。
“報名就是政審”
福建企業家陳軍是在2011年12月接到赴美通知的。當時他只知道要去美國,以及大概要停留多久,“至于是陪哪個領導人出訪,出于保密制度的需要,那邊不會跟你具體透露。”
那邊——指的是一個行業協會。在他們的組織下,陳軍參加了這次赴美企業家團中的“農業”分團。至于協會的名稱,陳軍對南方周末記者說,“不便透露”。按照陳軍自己的理解,“那邊”事先肯定很了解他的企業,也會對企業進行一些審查。
“報名實際上就是政審”。一位熟悉行業協會運作的人士向南方周末記者透露,“比如登記身份證號、了解企業運行情況等。審查一旦通過,協會就會委托一個公司來運作出訪事宜。如果需要向企業收機票、住宿或者其他手續費,則直接由公司統一辦理。”
陳軍之前很少參加領導人出訪團,上一次還是2010年隨胡錦濤訪問法國。當時陳軍考慮,企業剛好跟法國有項目,反正需要去那邊采購,干脆去一趟好了。陳軍經常收到“付費出訪”的邀請,但對于那種通知他一概不理。“要在行業內有一定的力量,再去這樣的場合就實至名歸,不需要用錢去買了。”這次之所以決定去美國,不只是“不收手續費的關系”,還因為公司確實與美國有業務往來。
“協會收費,是合理的。”清華大學經濟外交研究中心主任何茂春說,“因為協會運作也要錢,至于交多少,則是一個愿打一個愿挨的問題。”何茂春解釋說,中國的商業協會大多是半官方性質,比較來看,在美國中介組織非常普及,因為美國是一個社會化的國家,非政府組織能協調政府跟企業的關系,并且直接參與國際爭端解決和促進商務貿易。
按照商務部網站的消息,本次赴美企業家團有一個主團——中國商務部部長助理俞建華率領的中國貿易投資合作促進團以及6個分團。從2月12日至17日,赴美企業家團要訪問美國11個城市,并開展70余場經貿和投資促進活動。
今年1月中旬,赴美行程終于確定下來,陳軍和三個下屬一同赴美。雖然名為陪同領導人出訪,但并不和領導人的包機同行。協會也沒有要求企業統一行動,陳軍的同事在2月11日就先行赴美打前站了,他自己直到14日才直接飛抵洛杉磯。因為主會場萬豪酒店早已訂滿,他們不得不在距離幾公里外的酒店住下來。房費是每天每人100美元,當然也是公司自付。
簽協議,不強求
因為有中國國家副主席習近平到場,2月17日在洛杉磯召開的中美經貿論壇開幕式,安檢特別嚴格。即便是在國內已經接受了“政審”,企業家到了美國也必須再次接受審查,在現場安檢時,陳軍等了半個小時才得以進入會場。
習近平做了持續一個小時的主題演講,在茶歇時就先行離去了。整個活動中,陳軍并沒有直接與國家領導人接觸的機會,“只是在與美國企業家簽約時,跟六個省部級領導合了影”。
實際上,有一些企業家就是為了“合影”而來。一位隨團人士透露,一位經常參加論壇的北方某省企業家,這次也到了美國,功夫不負有心人,他終于得到第一排和領導人握手的機會,“會后他開心地要請人喝茅臺”。
中國駐美國舊金山、紐約總領館原經濟商務參贊何偉文,也遇到一件類似的事。2月11日到19日,他隨中國國際貿易協會組織的訪問團出訪美國,恰好配合了習近平的訪美行程。“在華盛頓會見議員的時候,還沒交換完禮品,一些企業家就搶著跟人家合影。其他幾場商務活動,包括在硅谷和紐約的幾場投資洽談會,他們全部不參加,直接找地方玩去了”。何偉文對南方周末記者說。
這些跨越千山萬水辛苦得來的合影,多數被企業家高掛在自己公司門口。不過,一位外事系統的知情人士對南方周末記者說,“其實他們這么做,也很無奈。”全社會要理解小企業家的處境,“在中國辦小企業,要是沒錢沒人理你,稅務、工商都不好打交道,弄些和各級領導人的合影,也是在保護自己。”
當然,大多數企業還是有正經生意可談,比如中糧集團就在習近平訪美的重要一站艾奧瓦州,簽署了價值43億美元的大豆進口合同。2月20日南方周末記者聯系采訪中糧集團董事長寧高寧時,他以“第二天要飛香港”為由婉拒了。
對于中國企業家在領導人出訪期間簽署的協議,何偉文說:“政府只是做推動工作,不會強求。”2009年中美舉行首輪戰略與經濟對話時,商務部的官員就說過,“沒有興趣或者在美國沒項目的企業就沒必要去,政府并沒有強求企業去簽字。”
作為全球中小企業聯盟副主席,何偉文2009年也組織參與過一場美國浙江中小企業周。當時中方參加的200多家企業總共簽署了140多項協議,“都是根據自己需要簽署的,是不是假協議,過兩年看看這個企業的執行情況就知道了。”他說。
經濟活動烘托政治關系
浙江樂清商人王吉雷也是500名企業家中的一員。他是2月12日隨中國貿促會一起赴美的。來自《樂清日報》的報道稱,王吉雷所在的代表團,共有50多人,在這位民營企業家看來,“通過訪問,可以結識更多的國內外企業巨頭,不但可以學習到先進的管理理念,還可以進行經貿洽談,推廣樂清制造的產品”。
雖然號稱在北京經營著華北最大的小商品批發市場——北京丹陛華小商品市場,但與同去美國的名滿全球的聯想、三一等大企業相比,王吉雷的生意似乎小了一些。一位網友在百度上提問:“丹陛華小商品市場怎么樣?”底下的回復寫著:還成,不過不及阜成門的天意小商品批發市場。
一般來說,商業協會組織出訪的企業分幾類,一類是與美國本來就有合作,可以馬上就去簽單;還有一些是隨行去做市場調查,或者是為未來的合作做好一些鋪墊工作。“民企過去往往是做考察的,盡管很多民企規模還很小,但它們是中國未來的希望。”何茂春認為。
從政府的角度看,在習近平出訪期間組織500名企業家隨訪,既有直接經貿考量也有外交上的意義。何茂春認為,如今國與國間的往來,除了安全戰略方面的事務,其他多數都是促進投資貿易和經濟合作。“即便美國總統奧巴馬出訪,背后隨行的人員80%以上都是經濟界的人士”。
一般來講,隨行的大多數企業家都有一定競爭力和品牌效應,他們也希望借國家領導人出訪的機會推進本企業的海外影響力,或者探討與當地的合作商機。
一位中國外交系統人士向南方周末記者坦陳,合同談判往往需要很長時間,很少臨時起意,領導人出訪期間舉辦的集中簽字儀式,是在借經濟活動烘托外交訪問。
除了參與2月17日的中美經貿論壇開幕式,福建企業家陳軍在美國期間全是“單溜”,他和同事并沒有參加代表團的行程,而是考察了一些可能和美國合作的項目。談及關于和美方簽署的協議時,“和動輒很多億的大項目相比,涉及的金額我都不好意思說,太少了,”陳軍說,“但在行業內算很不錯的,我挺滿意的,還是要向福建省領導匯報一下。”